#گزارش_کارشناسی | روش های اندازه گیری ابعاد مختلف فقر
◀️ لینک خبر | شماره مسلسل: ۱۹۶۵۱
در این گزارش مطرح میشود که توجه به مفهوم شدت فقر نقطه عطفی در اندازه گیری فقر محسوبمیشود و وجه تمایز اصلی رویکرد اندازهگیری فقر تکبعدی و چندبعدی نیز توجه به همین مفهوم است. شدت فقر نشانمیدهد که افراد (بهویژه فقرا) در چند بُعد از ابعاد فقر بهطور همزمان محرومیت را تجربه میکنند. توجه به این مفهوم در رویکرد فقر چندبعدی موجب شد که برنامههای حمایتی با هدفگیری فقرای شدید اثربخشی بیشتری در رفع فقر داشتهباشند.
در این گزارش آمده است که تعریف ابعاد و زیرشاخصهایی برای فقر در رویکرد فقر چندبعدی، با چالشهایی همراه است. اینکه چه ابعادی منعکسکننده فقر هستند و ذیل هر یک چه شاخصهایی باید تعریف شود همگی سؤالهایی است که لازم است پیش از اندازهگیری فقر به آنها پاسخ داده شوند.``` پژوهانه| پایگاه نشر مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی
📲 بـــــلــــه | ایـــتــــا
19651.pdf
حجم:
4.49M
#سند_پژوهشی | روش های اندازه گیری ابعاد مختلف فقر
پژوهانه| پایگاه نشر مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی
📲 بـــــلــــه | ایـــتــــا
#گزارش_کارشناسی | آسیب شناسی قوانین حمایتی مادران شاغل
◀️ لینک خبر | شماره مسلسل: ۱۹۶۴۹
این گزارش بیان میکند که بر این اساس باید گفت بیشترین سهم قوانین حمایتی در حوزه حمایت از مادران شاغل دارای فرزند خردسال تدوینشده ( ۲۲ حکم) و البته بیشترین سهم تغییرات قوانین از ابتدای انقلاب تاکنون نیز مرتبط به همین قشر بوده است.
در این گزارش آمده است که باوجود تعدد قوانین حمایتی در حوزه مادران شاغل باید گفت اجرای برخی از این قوانین بهویژه تسهیلات متأخرتر با چالشهایی مواجه است و از ضعف در کیفیت اجرا رنج میبرند.
مرکز پژوهشهای مجلس همچنین ماده الحاقی دیگری پیشنهاد میدهد که به این شرح است: با هدف حمایت از کارگاهها و واحدهایی که در جوار یا نزدیک خود اقدام به احداث مهدکودک، شهرکهای مسکونی کارگری مبتنیبر پیوست فرهنگ ایرانی - اسلامی کرده و یا تسهیلات و مشوقهایی را برای مادران شاغل اجرایی میکنند، دولت مکلف است «تسهیلات نشان دوستدار خانواده در کارگاههای صنعتی و تولیدی» شامل اعطای تخفیف مالیاتی و افزایش تسهیلات بانکی برای کارفرما را در چهارچوب منابع موجود و در سقف اعتبارات مصوب در بودجههای سنواتی پیشبینی کند..``` پژوهانه| پایگاه نشر مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی
📲 بـــــلــــه | ایـــتــــا
19649.pdf
حجم:
3.33M
#سند_پژوهشی | آسیب شناسی قوانین حمایتی مادران شاغل
پژوهانه| پایگاه نشر مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی
📲 بـــــلــــه | ایـــتــــا
#گزارش_کارشناسی | ارزیابی عملکرد قانون بودجه ۱۴۰۲ در حوزه دین، ارشاد اسلامی و اوقاف
◀️ لینک خبر | شماره مسلسل: ۱۹۶۵۰
[توضیحات بیشتر] این گزارش خاطرنشان میکند که اکنون که مجلس شورای اسلامی در آستانه دریافت جزئیات لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ قرار دارد؛ در گزارش پیشرو تلاش خواهد شد تا شمایی از میزان تحقق اعتبارات حوزه دین، ارشاد اسلامی و اوقاف در قانون بودجه سال ۱۴۰۲ ارائه شود و پس از آن در سایه تحلیل کلی ارقام، به بررسی مشکلات عدم عملکرد یا عدم اجرای هریک از اعتبارات مورد نظر پرداخته شود، تا بتوان مبتنیبر این ارزیابی، مقدمات تصویب قانون بودجه کارآمدتری را برای سال ۱۴۰۳ رقم زد.. پژوهانه| پایگاه نشر مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی
📲 بـــــلــــه | ایـــتــــا
19650.pdf
حجم:
2.77M
#سند_پژوهشی | ارزیابی عملکرد قانون بودجه ۱۴۰۲ در حوزه دین، ارشاد اسلامی و اوقاف
پژوهانه| پایگاه نشر مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی
📲 بـــــلــــه | ایـــتــــا
#گزارش_کارشناسی | پیوست عدالت درباره لایحه نحوه مدیریت تعارض منافع در انجام وظایف قانونی و ارائه خدمات عمومی
◀️ لینک خبر | شماره مسلسل: ۱۹۶۵۴
این گزارش توضیح میدهد که مدیریت تعارض منافع بهعنوان مسئله محوری این لایحه، جزو مسائل دارای اولویت از منظر عدالت است؛ اما با وجود این، این لایحه نتوانسته پوشش جامعی از مسئله تعارض منافع و مدیریت آن داشتهباشد؛ ازآنجاکه این لایحه ظرفیت پرداخت به همه اشکال تعارض منافع را ندارد، لذا پیشنهاد آن است که از عمومیت عنوان آن کاسته شود و موازی با این لایحه، برای مدیریت سایر اشکال تعارض منافع طرح یا لایحه قانونی تدوین شود. در تحلیل عرصههای عدالت، بیشترین ضعف در عرصه عدالت ترمیمی بوده و لایحه نیازمند بیشترین تقویت از این منظر است.
در این گزارش آمده است که ارزیابی صورت گرفته حکایت از آن دارد که این لایحه در عرصههای توزیع اولیه، عدالت تأمین و عدالت کیفری، تأثیر مثبت دارد، اما این تأثیر اندک است و میتوان با اصلاحاتی در متن میزان تأثیر در این عرصهها را افزایش داد. نتیجه ارزیابی از منظر تبعیضهای روا نشان از آن دارد که در خلال احکام پیشنهادی لایحه، بخشی از تبعیضهای اعمال شده ناروا بوده و نیازمند بازبینی است. در بُعد شاخصههای حکمرانی مردمی در استفاده از ظرفیتهای مردمی برای اجرا نیازمند بازبینی است..``` پژوهانه| پایگاه نشر مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی
📲 بـــــلــــه | ایـــتــــا
#گزارش_کارشناسی | ملاحظات و الزامات اجرای طرح مردمی کاشت یک میلیارد درخت
◀️ لینک خبر | شماره مسلسل: ۱۹۶۵۷
این گزارش در راستای یافتههای خود پیشنهاد تدقیق چارچوب حکمرانی طرح با تأکید بر نقشآفرینی مستقیم و فعالانه جوامع محلی و تشکلهای مربوطه در کلیه مراحل تصمیمسازی و تصمیمگیری از قبیل شروع، برنامهریزی، پیادهسازی، نظارت و ارزیابی و پایداری را مطرح کرده است.
این گزارش بهعنوان پیشنهاد دوم مطرح کرده است که استقرار نظام پایش و ارزشیابی مناسب براساس رویکرد چارچوب منطقی پروژه، در این راستا، تعیین اهداف و نتایج کوتاهمدت، میانمدت و بلندمدت و شاخصهای نتیجهگرا با مشارکت جامعه محلی و سپس استقرار سامانه برخط رصد، پایش و ارزیابی اهداف و شاخصهای تعیینشده، با بهرهگیری از ظرفیتها و زیرساختهای موجود و همچنین بهکارگیری مجموعهای تخصصی مستقل از مجری بهمنظور مستندسازی اقدامات و واکاوی و تحلیل تجربیات موفق و ناموفق بهصورت دقیق، شفاف و بدون سوگیری، میتواند در میزان موفقیت و اثربخشی اجرای طرح بهویژه در امر بیابانزدایی، تغذیه سفرههای آب زیرزمینی و تأمین معیشت و امنیت غذایی پایدار و افزایش اعتماد و مشارکت ذینفعان تأثیر قابلتوجهی داشتهباشد...``` پژوهانه| پایگاه نشر مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی
📲 بـــــلــــه | ایـــتــــا
19657.pdf
حجم:
5.3M
#سند_پژوهشی | ملاحظات و الزامات اجرای طرح مردمی کاشت یک میلیارد درخت
پژوهانه| پایگاه نشر مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی
📲 بـــــلــــه | ایـــتــــا
#خبر |واگذاری پرسپولیس و استقلال به بانک ها، خلاف قانون و منویات رهبری است
🔻 بابک نگاهداری با اشاره به انتشار آگهی واگذاری سهام ۲ باشگاه پرسپولیس و استقلال از سوی سازمان خصوصی سازی، از مکاتبه این مرکز با مسئولان کشور در این زمینه خبر داد و از صدور مجوز خرید برای شورای پول و اعتبار برای شرکت در این واگذاری، ابراز نگرانی کرد.
وی با اشاره به هشدارهای مکرر مقام معظم رهبری درباره بنگاه داری بانک ها گفت: در این نامه اعلام شده است که حضور بانک ها در این مناقصه، مغایر منویات مقام معظم رهبری و در تضاد با مواد ۱۶ و ۱۷ قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر است.
رئیس مرکز پژوهش های مجلس بیان کرد: در این مکاتبه تاکید شده است که وظیفه اصلی بانک تأمین مالی تولید در اقتصاد کشور است و درگیر شدن منابع آن در شرکتهای غیرمرتبط با موضوع فعالیت بانکداری به ضرر این وظیفه و در نهایت اقتصاد کشور است. این اقدام باعث خواهد شد که منابع در اختیار بانک برای اعطای تسهیلات به فعالیتهای مولد کاهش یابد و لذا با شعار سال ابلاغی از سوی مقام معظم رهبری نیز تناسبی ندارد.
وی افزود: مبتنی بر همین منطق در مواد ۱۶ و ۱۷ قانون رفع موانع تولید رقابتپذیر و ارتقای نظام مالی کشور مصوب سال ۱۳۹۴، بانکها مکلف به واگذاری سهام خود در بنگاههایی که فعالیت غیربانکی دارند، شدهاند و در صورت استنکاف با جریمههای مالیاتی مواجه خواهند شد.
پژوهانه| پایگاه نشر مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی
📲 بـــــلــــه | ایـــتــــا
#خبر | برگزاری نشست بودجه 1403 دانشگاهها؛ توزیع اعتبارات مبتنی بر عملکرد
اولین نشست تخصصی گروه آموزشعالی، تحقیقات و فناوری با عنوان «بودجه سال ۱۴۰۳ دانشگاهها؛ توزیع اعتبار دانشگاهها مبتنی بر عملکرد» برگزار شد.
در این نشست مصطفی دینمحمدی، عضو هیئت علمی دانشگاه زنجان، با اشاره به نوع و چالشهای بودجهریزی و دانشگاهها، الگویی برای بودجه ریزی عملکرد دانشگاهها را مطرح کرد.
وی گفت: هدف از طراحی و توسعه مدل تعیین و توزیع بودجه عمومی دانشگاهها مبتنی بر عملکرد، مطالبه از دانشگاه نسبت به عملکرد و توجه به خروجی بهجای الگوی هزینههای تاریخی و افزایشی است.
عضو هیئت علمی دانشگاه زنجان ادامهداد: همچنین با الگوی جدید میتوان توزیع منابع محدود را با ملاحظه عدالت توزیعی و کارایی به دانشگاهها اختصاص داد.
وی در ادامه به لزوم استفاده همزمان از مدلهای پایه و مبتنی بر عملکرد در بودجه ریزی دانشگاهها اشاره و اظهار کرد: یک الگوی کلی در این زمینه تدوین شده که مراحل اجرایی مدلهای پایه و مبتنی بر عملکرد در آن توضیح دادهشدهاست.
گفتنی است، در پایان نیز مشارکت کنندگان در نشست به ارائه نظرات و سؤالات خود در خصوص الگوی ارائه شده و مباحث مطرح شده در جلسه پرداختند.
پژوهانه| پایگاه نشر مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی
📲 بـــــلــــه | ایـــتــــا
#گزارش_کارشناسی | بررسی بخش دوم لایحه بودجه سال1403 کل کشور (1): تحلیلی بر مصارف بودجه (ویرایش اول)
🔻 دفتر مطالعات بخش عمومی این مرکز در گزارشی با عنوان «بررسی بخش دوم لایحه بودجه سال1403 کل کشور (1): تحلیلی بر مصارف بودجه (ویرایش اول)» آورده است که در این گزارش بخش دوم لایحه بودجه ۱۴۰۳ مورد بررسی قرار گرفته است و نکات مهم و مثبت و منفی لایحه ارائه شده است. یکی از نکات مهم لایحه توجه به سنجه گذاری عملکردی برای دستگاه های اجرایی به عنوان مقدمه ای برای نیل به بودجه ریزی مبتنی بر عملکرد است، اما بررسی نحوه هدف گذاری برای ارزیابی عملکرد دستگاه های اجرایی و مقایسه آن با الگوهای موفق دنیا در حوزه بودجه ریزی برنامه محور نشان می دهد لایحه در این موضوع موفق نبوده است.
یکی از نکات حائز اهمیت لایحه پیش رو فقدان برخی جداول مهم از جمله فصول هزینه ای و تملک دارایی های سرمایه ای (جداول ۲ و ۳)، جدول امور-فصول هزینه ای (جدول ۶) است که منجر به ارائه تصویری ناقص از بودجه شده است. در فقدان چنین تفکیک های مهمی نمی توان تحلیل دقیقی از وضعیت مصارف بودجه از حیث اهداف هزینه کردهای دولت (امور- فصول) و انواع هزینه کردهای دولت (فصول هزینه ای) ارائه داد.
پژوهانه| پایگاه نشر مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی
📲 بـــــلــــه | ایـــتــــا