🖌 ترجمه و تخلیص گزارش شورای روابط خارجی ایالات متحده درباره نقش نظام تعرفهای ترامپ در روابط هند و ایالات متحده
🔸 در ۳۱ ژوئیه، دونالد ترامپ رئیسجمهور آمریکا اعلام کرد که از هفتم اوت تعرفهای ۲۵ درصدی بر واردات از هند وضع خواهد شد؛ اقدامی که هدف اصلی آن واداشتن دهلینو به کاهش موانع تجاری در برابر کالاهای آمریکایی است. اندکی بعد، ترامپ دستور اجرایی دیگری صادر کرد که براساس آن قرار است از ۲۷ اوت تعرفهای مضاعف و ۲۵ درصدی دیگر نیز به دلیل ادامه واردات نفت روسیه از سوی هند اعمال شود. در صورت اجرایی شدن این تصمیم، مجموع تعرفهها علیه هند به بالاترین سطح در میان شرکای تجاری آمریکا خواهد رسید و روابط دو کشور وارد بحرانیترین مرحله تجاری در دهههای اخیر میشود. با این حال پس از دیدار اخیر ترامپ و ولادیمیر پوتین، سرنوشت تعرفه دوم همچنان نامشخص است.
🔹 دولت هند این اقدامات را بهشدت محکوم کرده و نخستوزیر نارندرا مودی وعده داده که از تولیدکنندگان داخلی خود به هر قیمتی حمایت کند. با وجود تنشها، کانالهای دیپلماتیک همچنان باز مانده و دو طرف در جستوجوی راهی برای توافق تجاری هستند. درک چرایی اقدام واشنگتن تا حد زیادی در شیوه شخصی ترامپ برای مواجهه با دیگر کشورها نهفته است: تمرکز بر روابط دوجانبه، تأکید بر اصل «عمل متقابل» و استفاده از تعرفه به عنوان ابزار فشار در مذاکره. او معتقد است روابط اقتصادی آمریکا و هند سالها ناعادلانه بوده و کسری تجاری واشنگتن با دهلینو بسیار بالاست.
🔸 افزون بر این، کاخ سفید تهدید کرده که اگر هند واردات نفت روسیه را متوقف نکند، تعرفه دوم حتماً اجرا خواهد شد. هدف ترامپ از این اقدام، محدود کردن منابع مالی روسیه برای جنگ در اوکراین و در عین حال تحت فشار گذاشتن پوتین برای پذیرش طرح پایان جنگ است. او همچنین امیدوار است که مودی با نفوذ مستقیم بر پوتین در این روند نقشآفرین شود. با این حال، تعلیق احتمالی اجرای تعرفه دوم به ارزیابی ترامپ از مذاکرات روسیه و اوکراین بستگی خواهد داشت.
🔹 واکنشها در هند چندلایه بوده است. در ابتدا دولت هند که تصور میکرد توافقی نزدیک است، از وضع تعرفههای جدید شگفتزده شد. با شدت گرفتن لحن تند ترامپ علیه اقتصاد هند و ادعای او درباره میانجیگری میان هند و پاکستان، فضای رسانهای و سیاسی در هند رنگی از خشم و تحقیر به خود گرفت. وزارت خارجه هند اقدام واشنگتن را «ناعادلانه و غیرمنطقی» خواند و مودی صریحاً اعلام کرد که از منافع کشاورزان، دامداران و ماهیگیران هندی کوتاه نخواهد آمد، حتی اگر هزینه سنگینی پرداخت شود. در نتیجه، بخشی از نخبگان هند اکنون ارزش مشارکت راهبردی با آمریکا را زیر سؤال میبرند.
🔸 با وجود این، ایالات متحده همچنان مهمترین شریک تجاری هند بهشمار میرود و حدود ۲۰ درصد صادرات کالایی هند به مقصد آمریکا انجام میشود. هرچند بخشهایی همچون داروسازی و انرژی از تعرفهها معاف هستند، اما ضربه به صنایعی چون منسوجات، جواهرات و قطعات خودرو جدی خواهد بود. کارشناسان بر این باورند که در صورت ادامه بحران، رشد اقتصادی هند ممکن است دستکم نیم درصد کاهش یابد. در مقابل، شرکتها و مصرفکنندگان آمریکایی نیز متحمل هزینههای بیشتری خواهند شد، چرا که مواد اولیه و محصولات هندی گرانتر شده یا باید جایگزینهای پرهزینهای بیابند.
🔹 پیامدهای این تنش صرفاً اقتصادی نیست. اگر توافقی حاصل نشود، همکاریهای دفاعی و فناورانه نیز میتواند آسیب ببیند و این خود به سود چین تمام خواهد شد؛ کشوری که هر دو طرف آن را رقیب راهبردی میدانند. از همین رو، تحلیلگران بر این باورند که ترامپ و مودی برای جلوگیری از آسیبهای بلندمدت ناگزیر از دستیابی به توافق خواهند بود.
🔸 گفته میشود دو رهبر قصد دارند در حاشیه نشست مجمع عمومی سازمان ملل در سپتامبر دیدار کنند. بسیاری این ملاقات را کلید حلوفصل اختلافات میدانند. احتمال دارد که در نهایت طرفین بر سر تعرفهای تعدیلشده در سطح ۱۵ تا ۲۰ درصد به توافق برسند و راه را برای ادامه روابط راهبردی و حتی سفر ترامپ به دهلینو در چارچوب اجلاس کواد هموار سازند.
🔹 بهطور کلی، بحران کنونی نشان میدهد که اگرچه روابط آمریکا و هند در دو دهه اخیر پیشرفت چشمگیری داشته، اما بُعد اقتصادی آن همچنان شکننده و آسیبپذیر است. در صورت نبود ابتکار عمل و انعطافپذیری دو طرف، این شکنندگی میتواند کل چارچوب شراکت راهبردی را تضعیف کند. اما اگر مذاکرات آینده به نتیجه برسد، این بحران میتواند به فرصتی برای بازتعریف توازن اقتصادی میان دو کشور بدل شود.
✍️ شبهقاره | امین رضایینژاد
🔰 استفاده از محتوای کانال با ذکر منبع بلامانع است.
@Sub_ContinentStudies